Vladimir Putin held a meeting
on preparations for Direct Line with Vladimir Putin.
June 19,
2019
17:00
The Kremlin,
Moscow
At a meeting on preparations
for Direct Line with Vladimir Putin.
Traditionally Vladimir Putin dedicates several days
before Direct Line to working with reference materials, video
messages and written questions.
As of today, over one million messages
to the President have been submitted. This year Direct Line with
Vladimir Putin will be held for the 17th time.
The programme will be broadcast live
by Channel One, Rossiya 1, Rossiya 24, NTV, Public Television
of Russia (OTR) and Mir TV, and by radio stations Mayak,
Vesti FM and Radio Rossii.
During the programme, the head of state
will answer questions from the people on public, political
and socioeconomic life in the country
and on international affairs.
You can put questions to the head
of state by calling, sending a text or an MMS message,
and also via the programme’s website or a special mobile
application.
Vladimir
Putin proferiu um discurso na sessão plenária do Fórum Económico Internacional
de São Petersburgo.
7
de Junho de 2019
17:50
Sessão Plenária do Fórum Económico Internacional de São Petersburgo.
Também participaram na Sessão
Plenária do Fórum Económico Internacional de São Petersburgo, o Primeiro Ministro da Arménia, Nikol Pashinyan, o Primeiro Ministro da Eslováquia, Peter Pellegrini, e o Secretário Geral da ONU, Antonio Guterres. A discussão é moderada pela jornalista e apresentadora do RT TV Channel, Sophie Shevardnadze.
* * *
Sophie Shevardnadze (traduzido): Saudações a todos,
Sou Sophie Shevardnadze. Estou muito feliz por poder moderar hoje a sessão plenária, porque o Fórum de São Petersburgo é uma plataforma única que reúne empresários, oficiais e dirigentes cujos caminhos nunca se tinham cruzado em parte nenhuma, no mundo. Encontramo-nos todos anos para descobrir como levar o mundo para a frente.
Tive a oportunidade de falar com os oradores pouco antes do início. Penso que estão empenhados em ter uma conversa franca. De qualquer maneira, espero, realmente, que a tenhamos hoje.
E agora, os discursos tradicionais dos Chefes de Estado. Senhor Presidente, o Senhor é o primeiro.
Presidente da Rússia, Vladimir Putin: Boa tarde, Amigos e Colegas, Senhoras e Senhores.
Sinto-me feliz por receber na Rússia, todos os chefes de Estado e de Governo, todos os participantes do Fórum Económico Internacional de São Petersburgo.
Agradecemos aos nossos convidados pela atenção e atitude amistosa com a Rússia e pela sua disposição para um trabalho conjunto e de cooperação empresarial que se baseia sempre, como os líderes empresariais bem sabem, no pragmatismo, na compreensão dos interesses mútuos e, claro, na confiança recíproca, na franqueza e em posições bem definidas.
Gostaria de aproveitar o espaço do SPIEF para vos falar não só dos objectivos e tarefas que nós, na Rússia, definimos para nós, mas também sobre os nossos pontos de vista sobre o estado do sistema económico global. Para nós, não é uma conversa abstracta nem uma discussão académica. O desenvolvimento da Rússia, simplesmente em virtude do seu tamanho, História, cultura, potencial humano e oportunidades económicas, não pode ocorrer fora do contexto global, sem a correlação dos programas domésticos, nacionais e globais.
Então, qual é hoje a nossa posição ou, pelo menos, como a vemos na Rússia?
Tecnicamente, o crescimento económico global, e espero que falemos principalmente sobre ele, visto que se trata de um fórum económico, tem sido positivo no período recente. Em 2011–2017, a economia global cresceu uma média anual de 2,8%. Nos últimos anos, o número relevante foi um pouco mais de três por cento. No entanto, acreditamos, e os dirigentes dos países e todos nós devemos admitir francamente que, lamentavelmente, apesar deste crescimento, o modelo existente das relações económicas ainda está em crise e essa crise é de natureza abrangente. Problemas a este respeito foram-se acumulando ao longo das últimas décadas. São mais graves e maiores do que pareciam antes.
A arquitetura da economia mundial mudou drasticamente desde a Guerra Fria, à medida que novos mercados passaram a fazer parte do processo de globalização. O modelo dominante de desenvolvimento baseado na tradição “liberal” do Ocidente, vamos designá-lo de Euro-Atlântico, à falta de melhor, começou a reivindicar não só um papel global, mas também universal.
O comércio internacional foi o principal motor do modelo de globalização actual. De 1991 a 2007, cresceu duas vezes mais rápido que o PIB global. O que pode ser explicado pelos mercados recém-abertos da antiga União Soviética e Europa Oriental e pelos produtos que chegam a esses mercados. No entanto, esse período acabou por ser relativamente de curta duração, de acordo com os padrões históricos.
Seguiu-se a crise global de 2008-2009. Não só exacerbou e revelou desequilíbrios e desproporções, mas também mostrou que os mecanismos globais de crescimento estavam a começar a falhar. A comunidade internacional aprendeu, naturalmente, a sua lição. No entanto, a verdade seja dita, não havia vontade suficiente ou, talvez, coragem, para resolver os problemas e tirar as conclusões correspondentes. Prevaleceu uma abordagem simplificada, segundo a qual o modelo de desenvolvimento global era supostamente muito bom e, essencialmente, nada precisava ser mudado, pois era suficiente para eliminar os sintomas e coordenar algumas regras e instituições na economia global e nas finanças e então tudo acabaria bem. Havia muitas esperanças e expectativas positivas naquela época, mas desapareceram rapidamente. A flexibilização quantitativa e outras medidas não conseguiram resolver os problemas e apenas as empurraram para o futuro. Estou ciente de que a flexibilização quantitativa foi discutida neste e noutros fóruns. Nós, do Governo e do Departamento Executivo Presidencial, nunca paramos de discutir e debater estes assuntos.
Agora, passo a citar dados do Banco Mundial e do FMI. Antes da crise de 2008-2009, o comércio global de bens e serviços para a taxa do PIB global estava em constante crescimento, mas depois a tendência inverteu-se. É um facto, já não existe esse crescimento. O comércio global para o PIB global de 2008 nunca foi recuperado. De facto, o comércio global deixou de ser o condutor incondicional por trás da economia global. O novo motor representado pela tecnologia de ponta ainda está a ser aperfeiçoado e não está a funcionar em plena capacidade. Além do mais, a economia global entrou num período de guerras comerciais e criou o protecionismo directo ou dissimulado.
Quais são as origens da crise nas relações económicas internacionais? O que é que prejudica a confiança entre os agentes económicos mundiais? Penso que a rezão principal é que o modelo de globalização oferecido no final do séc. XX está cada vez mais em desacordo com a nova realidade económica que está a surgir rapidamente.
Nas três décadas mais recentes, a participação dos países avançados no PIB mundial em paridade de poder de compra diminuiu de 58 para 40%. No G7 caiu de 46 para 30%, enquanto o peso dos países com mercados em desenvolvimento está a crescer. Esse rápido desenvolvimento de novas economias que, além dos seus interesses, têm as suas próprias plataformas de desenvolvimento e pontos de vista sobre a globalização e sobre os processos de integração regional não se correlacionam bem com as ideias que pareciam imutáveis há relativamente pouco tempo.
Os padrões anteriores colocam, essencialmente, os países ocidentais numa posição exclusiva e devemos ser directos sobre este assunto. Esses padrões deram-lhes uma vantagem e uma enorme renda, predeterminando assim a sua liderança. Os outros países tiveram, simplesmente, de seguir no seu encalço. Claro, muito aconteceu e ainda está a ocorrer com o acompanhamento da conversa sobre a igualdade. Também vou falar sobre isso. E quando este sistema confortável e familiar começou a tornar-se frágil e a competição aumentou, agravaram-se as ambições e o esforço de cada um para preservar o seu domínio a todo custo. Nestas circunstâncias, os Estados que anteriormente propagavam os princípios do comércio livre e da competição honesta e aberta, começaram a discorrer em termos de guerras comerciais e sanções, e recorreram a incursões económicas não dissimuladas com o uso de armas, intimidação e eliminação de rivais através dos chamados métodos não mercantis.
Vejam, existem muitos exemplos disto. Mencionarei apenas aqueles que nos dizem respeito directamente e que são de conhecimento geral. Tomemos, por exemplo, a construção do gasoducto Nord Stream 2. Vi, no salão da entrada, os nossos parceiros que trabalham profissionalmente na sua concretização, não só russos, mas também os nossos amigos da Europa. Este projecto foi concebido para aumentar a segurança energética da Europa e criar novos empregos. Satisfaz plenamente os interesses nacionais de todos os participantes, europeus e russos. Se não satisfizesse esses interesses, nunca teríamos visto os nossos parceiros europeus integrados nele. Quem poderia forçá-los a aderir a este projecto? Eles compareceram porque estavam interessados nele.
Mas o mesmo não combina com a lógica e com os interesses daqueles que se acostumaram à exclusividade e ao comportamento de que tudo é permitido, no âmbito do modelo universalista existente. Eles estão acostumados a deixar que os outros paguem as suas contas; portanto, estão a ser feitas inúmeras tentativas para torpedear este projecto. É alarmante que esta prática destrutiva não tenha afectado não só os mercados tradicionais de energia, matérias-primas e bens de primeira necessidade, mas também se tenha alastrado para as novas indústrias que agora estão a desenvolver-se. Verifiquem a situação com a Huawei. Estão a ser feitas diligências não só para desafiá-la no mercado global, mas para restringi-la de maneira arbitrária. Alguns círculos já a designam como “a primeira guerra tecnológica” a surgir na era digital.
Parece que as tecnologias e rápida transformação digital e que estão a mudar rapidamente as indústrias, os mercados e as profissões, estão projectadas para expandir os horizontes para todos que estão desejosos e abertos às mudanças. Infelizmente, aqui também estão a ser construídas barreiras e estão a ser impostas proibições directas nas compras de activos de alta tecnologia. Chegou ao ponto em que é limitado, até mesmo o número de estudantes estrangeiros para certas especialidades. Francamente, tenho dificuldade em compreender esta atitude. No entanto, na realidade tudo isto está a acontecer. É surpreendente, mas é verdade.
O monopólio consiste, invariavelmente, em concentrar a receita nas mãos de alguns à custa de todos os outros. Neste sentido, as tentativas para monopolizar uma onda de tecnologia impulsionada pela inovação e limitar o acesso aos seus frutos, levam os problemas da desigualdade global entre países e regiões e dentro dos Estados a um nível totalmente novo. Como todos sabemos, esta é a principal fonte da instabilidade. Não se trata apenas do nível de renda ou da desigualdade financeira, mas diferenças fundamentais nas oportunidades para os povos.
Essencialmente, está a ser feita uma tentativa para construir dois mundos cuja lacuna entre os mesmos, está constantemente a alargar-se. Nesta situação, certos povos têm acesso aos sistemas mais avançados de educação e saúde e tecnologia moderna, enquanto outros têm poucas perspectivas ou até oportunidades de sair da pobreza, com alguns povos a oscilar na orla da sobrevivência.
Hoje, mais de 800 milhões de pessoas em todo o mundo não têm acesso básico à água potável e cerca de 11% da população mundial está subnutrida. Um sistema baseado na injustiça crescente nunca será estável ou equilibrado.
Exacerbar os desafios ambientais e climáticos, que representam uma ameaça directa ao bem-estar socioeconómico de toda a Humanidade, está a agravar a crise. O clima e o meio ambiente tornaram-se um factor objectivo do desenvolvimento global e um problema repleto de choques em grande escala, incluindo outra onda descontrolada de migração, mais instabilidade e segurança irrecuperável em regiões importantes do planeta. Ao mesmo tempo, há um risco enorme de que, em vez de serem empregues esforços conjuntos para abordar as questões ambientais e climáticas, possamos encontrar tentativas de utilizar este problema para fins de concorrência desleal.
Senhoras e Senhores,
Hoje estamos diante de dois extremos, dois cenários possíveis de um desenvolvimento futuro. O primeiro é a degeneração do modelo de globalização universalista e sua transformação numa paródia, numa caricatura de si mesmo, onde as regras internacionais comuns são substituídas por leis, mecanismos administrativos e judiciais de um país ou grupo de Estados influentes. Declaro com pesar, que é o que os EUA estão a fazer hoje quando estendem a sua jurisdição ao mundo inteiro. Aliás, falei sobre esta situação há 12 anos. Tal modelo não só contradiz a lógica da comunicação normal entre Estados e as realidades modeladoras de um mundo multipolar complicado, mas, acima de tudo, não respeita os objectivos do futuro.
O segundo cenário é uma fragmentação do espaço económico global por uma política de egoísmo económico completamente ilimitado e um colapso forçado. Mas este é o caminho para conflitos sem fim, guerras comerciais e talvez não só guerras comerciais. Metaforicamente, esse é o caminho para a derradeira luta de todos contra todos.
Então qual é a solução? Estou a referir-me a uma solução real e não utópica ou efémera. Obviamente, serão necessários novos acordos para a elaboração de um modelo de desenvolvimento mais estável e justo. Esses acordos não devem apenas ser escritos claramente, mas também devem ser observados por todos os participantes. No entanto, estou convencido de que falar sobre uma ordem mundial económica como essa será uma ilusão, a menos que voltemos ao centro da discussão, isto é, a noções como soberania, direito incondicional de todo país ao seu próprio caminho de desenvolvimento e, deixem-me acrescentar, responsabilidade pelo desenvolvimento sustentável universal, não apenas pelo desenvolvimento do seu Estado.
O que deveria ser o objecto de discussão em termos de regulamentação de tais acordos e de tal ambiente legal comum? Certamente, não a imposição de um arquétipo, único e correcto, para todos os países, mas acima de tudo, a harmonização dos interesses económicos nacionais, princípios de trabalho em equipa, competição e cooperação entre países com os seus próprios modelos de desenvolvimento individual, peculiaridades e interesses. A elaboração de tais princípios deve ser realizada com a máxima abertura e da maneira mais democrática.
É sobre este fundamento que o sistema do comércio mundial deve ser adaptado às realidades actuais e à eficiência da Organização Mundial do Comércio. As outras instituições internacionais devem ser preenchidas com novos significados e conteúdos, e não despedaçadas. É necessário considerar sinceramente, em vez de apenas falar sobre os requisitos e interesses das nações em desenvolvimento, incluindo aquelas que estão actualizando a sua indústria, agricultura e serviços sociais. É nisso que consiste existirem condições iguais para o desenvolvimento.
Finalmente, sugerimos que considerem a criação de um banco de dados, aberto e acessível, com as melhores práticas e projectos de desenvolvimento. A Rússia está pronta para publicar os seus estudos de casos bem-sucedidos nas áreas social, demográfica e económica, numa plataforma de informações e convida outros países e organizações internacionais a aderirem a essa iniciativa.
No que diz respeito às finanças, as principais instituições globais foram criadas como parte do sistema de Bretton Woods há 75 anos. O sistema monetário jamaicano que o substituiu na década de 1970 confirmou a preferência do dólar americano, mas, na verdade, não conseguiu resolver os principais problemas, principalmente, o equilíbrio das relações cambiais e das trocas comerciais. Desde então, surgiram novos centros económicos, o papel das moedas regionais aumentou e o equilíbrio de forças e interesses mudou. Claramente, na senda destas mudanças profundas, as organizações financeiras internacionais precisam de se adaptar e reconsiderar o papel do dólar, que, como moeda de reserva global, se tornou num instrumento de pressão exercido pelo país emissor sobre o resto do mundo.
A propósito, acredito que as autoridades financeiras e os centros políticos dos EUA estão a cometer um grande erro, pois estão a destruir a sua própria vantagem competitiva que surgiu após a criação do sistema de Bretton Woods. A confiança no dólar está simplesmente a desabar.
O programa de desenvolvimento tecnológico deve unir países e pessoas, não dividi-los. Para isso, precisamos de parâmetros justos para interagir em áreas-chave, tais como serviços de alta tecnologia, educação, transferência de tecnologia, agências inovadoras de economia digital e o espaço global de informação. Sim, claro que é um desafio construir um sistema tão harmonioso, mas essa é a melhor receita para restaurar a confiança mútua, já que não temos alternativa.
Precisamos de unir esforços, estando plenamente conscientes da dimensão dos desafios globais da nova era e da nossa responsabilidade pelo futuro. Para tanto, precisamos de usar o potencial da ONU, que é uma organização única em termos de representação. Devemos fortalecer as suas instituições económicas e usar novas associações como o Grupo dos 20, de maneira mais eficaz. Enquanto aguardamos a criação de um conjunto de regras como estas, precisamos de agir de acordo com a situação actual e com os problemas reais e precisamos ter uma compreensão realista do que está a acontecer no mundo.
Como primeiro passo, propomos, falando diplomaticamente, realizar uma espécie de desmilitarização das áreas fundamentais da economia e do comércio global, a saber, fazer a distribuição de bens essenciais como remédios e equipamentos médicos imunes a guerras comerciais e a guerras de sanções. (Aplausos.) Muito obrigado pela vossa compreensão. Isto também inclui serviços públicos e energia, que ajudem a reduzir o impacto no meio ambiente e no clima. Isto, como compreendem, diz respeito a áreas que são cruciais para a vida e para a saúde de milhões, pode-se mesmo dizer, biliões de pessoas, todo o nosso planeta.
Colegas,
As tendências globais actuais mostram que o papel de um país, a sua soberania e o seu lugar no sistema de referência moderno são determinados por vários fatores-chave. Eles são, sem dúvida, a capacidade de garantir a segurança dos seus cidadãos, preservar a sua identidade nacional e também contribuir para o progresso da cultura mundial. E há, pelo menos, mais três fatores que, em nossa opinião, são de importância fundamental. Deixem-me expô-lo.
O primeiro factor é o bem-estar e a prosperidade de cada pessoa, oportunidades para descobrirem os seus talentos.
O segundo factor é a receptividade da sociedade e do Estado para a mudança tecnológica radical.
E o terceiro factor é a liberdade da iniciativa empresarial. Deixem-me começar com o primeiro elemento.
O PIB per capita da Rússia com paridade de poder de compra é de cerca de US $ 30.000. Hoje, os países da Europa do Sul e de Leste estão ao mesmo nível. A nossa prioridade para os próximos anos não é só tornarmo-nos numa das cinco principais economias do mundo. Em última análise, não é um objectivo em si, mas um veículo; temos de alcançar e permanecer ao nível médio europeu em todos os parâmetros principais que reflectem a qualidade de vida e o bem-estar das pessoas. Dito isto, identificámos os objectivos nacionais como conseguir o crescimento da economia e da renda das pessoas, diminuir a pobreza, aumentar a expectativa de vida, melhorar a educação e a saúde e preservar o meio ambiente. Os projectos nacionais que estamos a concretizar são projectados para lidar com estas tarefas.
O segundo campo/factor é o desenvolvimento tecnológico acelerado. Oferece oportunidades verdadeiramente colossais. A nossa prioridade é estar entre os principais candidatos, aqueles que usam essas tecnologias e as convertem numa verdadeiro progresso. Assim, de acordo com os especialistas, a introdução de inteligência artificial irá adicionar 1,2 por cento de crescimento anual ao PIB global. É o dobro do impacto do crescimento global de TI no início do século XXI. O mercado mundial de bens com IA irá aumentar quase 17 vezes até 2024, totalizando cerca de meio trilião de dólares.
Assim como outras nações com mais autoridade e poder, a Rússia elaborou uma estratégia nacional para o desenvolvimento de tecnologias de IA. Foi projectado pelo governo juntamente com empresas nacionais de alta tecnologia. Será assinado em breve um decreto-lei que lança essa estratégia. Um roteiro detalhado passo a passo, está incorporado no programa nacional de Economia Digital.
A Rússia tem um potencial de pesquisa competente e um bom ponto de partida para projectar as soluções tecnológicas mais avançadas. E isso não se refere só à Inteligência Artificial, mas também a outros grupos das chamadas tecnologias de ponta. A este respeito, proponho às nossas empresas estatais e às principais empresas privadas russas que se associem ao Estado na promoção de pesquisas e tecnologias de ponta. Elas incluem, como eu disse, inteligência artificial e outras tecnologias digitais. São, naturalmente, novos materiais, tecnologias de genoma para a medicina, para a agricultura e para a indústria, bem como fontes portáteis de energia, tecnologias para transferência e armazenamento de energia.
Os resultados práticos desta parceria devem ser a produção e a promoção de produtos e serviços inovadores de sucesso, tanto no mercado interno como no mercado externo. É uma oportunidade para o Estado construir um potencial soberano poderoso e para as empresas - é uma oportunidade de entrar numa nova era tecnológica. Debatemos todas estas questões numa reunião especial em Moscovo, há apenas uma semana. Após a reunião, os respectivos acordos serão assinados em breve com o Sberbank, Rostec, Rosatom, Russian Railways e Rostelecom. Já foi preparado um pacote de documentos correspondentes. Peço às nossas empresas principais de combustível e energia - Gazprom, Rosneft, Rosseti, Transneft - para se juntarem a este trabalho, a este projecto de grande escala. Dou ao Governo uma diretriz para coordenar este esforço.
Como irão cooperar o Estado e as grandes empresas? Através de um acordo de parceria, as empresas investem na pesquisa e no desenvolvimento, investem em centros de competência, apoio às empresas de arranque/start-ups, treino de pessoal em pesquisa, em gerenciamento e em engenharia e na captação de especialistas estrangeiros. O Estado, por sua vez, proporcionará incentivos fiscais e financeiros, irá gerir a procura de produtos de alta tecnologia no mercado interno, inclusive através de compras governamentais, ou seja, garantirá mercado. Continuaremos a trabalhar neste campo. Os nossos amigos chineses também poderão comprar um pouco mais dos nossos produtos novos.
Temos necessidade de aperfeiçoar o sistema de padrões técnicos e até mesmo introduzir uma espécie de estrutura jurídica experimental. Um ambiente jurídico adequado e flexível é uma questão fundamental para as novas indústrias, e estabelecê-lo em todo o mundo faz surgir novos problemas; há muitas questões delicadas, tanto para a segurança do Estado como para os interesses da sociedade e do povo. Mas, para obter resultados, é extremamente importante acelerar o processo da tomada de decisões, por isso peço aos nossos colegas do Governo, aos especialistas e à comunidade empresarial que ofereçam um mecanismo eficiente.
As novas indústrias exigirão especialistas com capacidades novas. Estamos a diligenciar, rapidamente, actualizar programas e o conteúdo educacional para este fim. Como devem saber, em Agosto, Kazan irá receber o Campeonato da WorldSkills, durante o qual, por iniciativa da Rússia, ocorrerá a primeira competição nas competências do futuro, incluindo aprendizado de máquina e ‘big data/grande conjunto de dados’, tecnologia de materiais compostos e tecnologias quânticas. Desejo muito sucesso à nossa equipa e aos participantes na competição.
Gostaria de mencionar que criamos uma nova plataforma, Rússia - Um Oceano de Oportunidades, para estimular o crescimento pessoal e profissional. Essa plataforma realiza competições, nas quais podem participar crianças em idade escolar, jovens e pessoas de diferentes idades da Rússia e do estrangeiro. Um projecto de recursos humanos como este é inédito em qualquer escala. Só em 2018 e 2019 atraiu mais de 1,6 milhão de pessoas. Estamos empenhados em promover este sistema, torná-lo mais eficiente e transparente porque, quanto mais pessoas mais ousadas e talentosas se envolverem em negócios, em ciência e na administração pública e social, maior sucesso conseguiremos para lidar com questões de desenvolvimento e o nosso país será mais competitivo a nível global.
O terceiro factor na competitividade do país, mencionado anteriormente, é um ambiente favorável aos negócios. Estamos a trabalhar nisso afincadamente e continuaremos a fazê-lo. Hoje, se olharmos para uma série de serviços para as empresas e para a qualidade dos procedimentos administrativos mais solicitados, somos semelhantes e, em alguns casos, até superamos, os países com tradições de empreendedorismo fortes e profundamente arraigadas.
A competição saudável entre regiões para atrair empreendedores, investimentos e projectos está a ganhar força. A eficiência das equipas de gestão aumentou muito. Um sério incentivo para essa mudança foi o desenvolvimento do Rankings de Investimento do Clima Nacional para as regiões constituintes da Federação Russa. De acordo com uma tradição estabelecida no Fórum Económico Internacional de São Petersburgo, gostaria de anunciar e dar os parabéns aos vencedores do Ranking Nacional de 2019. São as regiões de Moscovo, Tartaristão, Tyumen e Kaluga e São Petersburgo. (Aplausos) Eu também os aplaudo.
Quanto ao ritmo em que o clima de investimento está a melhorar, os líderes são Yakutia, Território Primorye, Região de Samara, Crimeia e Ossétia do Norte, Território de Perm, Região de Nizhny Novgorod, Udmúrtia e regiões de Ivanovo e Novgorod. Gostaria de aproveitar esta oportunidade para pedir aos dirigentes das regiões e aos enviados presidenciais a estes distritos federais que intensifiquem o seu trabalho para atrair capital privado para os programas nacionais e os nossos outros projectos de desenvolvimento, incluindo através do Fundo Russo de Investimento Directo e outros mecanismos modernos e eficazes.
Como mencionei, há algumas mudanças positivas no clima de negócios, nomeadamente, nos procedimentos administrativos, mas ainda há problemas urgentes que preocupam os negócios. Em primeiro lugar, ainda temos que lidar com a natureza arcaica e os excessos óbvios dos órgãos de supervisão, bem como a interferência injustificada e às vezes simplesmente ilegal da aplicação da lei no ambiente de negócios, na operação das empresas.
Lançamos, este ano, uma reforma de monitoramento e supervisão profunda e abrangente. É a maior reforma da era pós-soviética. A partir de 1º de Janeiro de 2021, toda a estrutura jurídica antiga, em grande parte obsoleta, deixará de funcionar. Será substituída por um sistema claro de requisitos: qualquer duplicação da autoridade do órgão governamental deve ser eliminada, motivos para inspeções aleatórias ou auditorias restritas e estabelecida uma abordagem baseada em risco.
O serviço de informação que será lançado este ano permitirá comparar objectivamente as informações dos órgãos de supervisão, por um lado, e os empresários, por outro. Quaisquer incongruências devem resultar numa resposta atempada.
No que diz respeito à relação entre as empresas e aplicação da lei, a lógica de nossas acções inclui a maior liberalização da legislação, o fortalecimento das garantias e direitos de propriedade, a remoção de oportunidades formais de abuso da lei para exercer pressão sobre os negócios e a limpeza constante das agências de autoridade e do sistema judicial de pessoal inescrupuloso. Mais transparência no ambiente de negócios é uma condição importante para a eficiência deste trabalho. Isto também é muito importante, colegas. Este ano haverá uma plataforma digital, uma espécie de fiscal digital que os empresários poderão usar para denunciar qualquer acção ilegal de representantes dos órgãos de segurança pública. Penso que essa abertura pode tornar-se numa garantia de confiança entre o público, os negócios e o Estado.
No geral, devemos garantir a transformação do sistema de gestão governamental com base na tecnologia digital o mais rápido possível. O objectivo é melhorar de forma abrangente a eficácia do desempenho de todos os órgãos governamentais, reduzir a velocidade e melhorar a qualidade da tomada de decisões. Gostaria de pedir ao Governo que apresente um plano de acção específico a esse respeito em cooperação com os governadores regionais. Nós já falámos sobre isso, muitas vezes.
Colegas, a Rússia realizou repetidamente grandes projectos de desenvolvimento espacial na sua História. Eles tornaram-se símbolos de mudanças profundas e dinâmicas no país, no seu progresso em direcção ao futuro. Tais projectos abrangentes estão a ser concretizados agora no sul da Rússia, no Extremo Oriente e no Ártico. Hoje devemos pensar no advento dos vastos territórios da Sibéria central e oriental. Devemos elaborar, calcular com precisão e coordenar um plano de desenvolvimento. Essa macro região contém recursos naturais muito ricos, cerca de um quarto de todas as reservas florestais, mais de metade das reservas de carvão, depósitos substanciais de cobre e níquel e enormes reservas de energia, muitas das quais já foram desenvolvidas.
Além disso, existem oportunidades únicas para o desenvolvimento agrícola. Existem mais de 300 dias de sol na área de Minusinsk Hollow. Isso possibilita também a criação de um novo e poderoso complexo agroindustrial. Especialistas russos e estrangeiros acreditam que até três triliões de rublos de investimento podem ser atraídos para essa macro região, até 3 triliões, desde que, claro, o governo também invista no desenvolvimento de infra-estrutura, na esfera social e na habitação. O desenvolvimento de áreas no centro e leste da Sibéria, não como uma base de matérias-primas, mas como um centro científico e industrial deve transformar esta região num elo entre a parte europeia da Rússia e o Extremo Oriente, entre os mercados da China, da Região Ásia Pacífico e Europa, incluindo a Europa Oriental, e atrair uma força de trabalho fresca e bem treinada.
Gostaria de pedir ao Governo que elabore os programas necessários em cooperação com a comunidade de especialistas e com a Academia Russa de Ciências e que me informe no outono.
Senhoras e Senhores, Amigos,
Hoje, na Rússia, embarcamos na concretização de programas verdadeiramente estratégicos a longo prazo, muitos dos quais são globais por natureza, sem exageros. A velocidade e a escala das mudanças de hoje no mundo, não têm precedentes na História e, na era vindoura, é importante ouvirmo-nos uns aos outros e reunir os nossos esforços para resolver objectivos comuns.
Amigos,
A Rússia está pronta para esses desafios e mudanças. Convidamos todos vós a participar nesta cooperação equitativa e em larga escala. Grato pela vossa atenção. Obrigado.
Sophie Shevardnadze: Obrigada, Senhor Presidente. Identificou problemas muito importantes, incluindo o facto de que as regras existentes não se adequam a ninguém no mundo de hoje. Vamos considerar isso extensamente durante as nossas discussões.
Presidente Xi, é a sua vez. Por favor, queira prosseguir.
Plenary session of St Petersburg
International Economic Forum
Vladimir Putin made a speech
at the plenary session of the St Petersburg International
Economic Forum.
June 7, 2019
17:50
St Petersburg
03:17:33
SD
Plenary session of St Petersburg
International Economic Forum
Also took part in the SPIEF
session are President of China Xi Jinping, President of Bulgaria Rumen Radev, Prime Minister of Armenia Nikol Pashinyan, Prime Minister of Slovakia Peter Pellegrini
and UN Secretary-General Antonio Guterres. The discussion is moderated by journalist,
RT TV Channel presenter Sophie Shevardnadze.
* * *
Sophie Shevardnadze (retranslated):
Hello, everyone,
I am Sophie Shevardnadze.
I am very glad to be able to moderate today’s plenary session,
because the St Petersburg Forum is a unique platform that brings
together businessmen, officials and leaders whose paths would never
otherwise have crossed, anywhere in the world. We meet each year
to figure out how to move the world forward.
I had the opportunity
to talk with our speakers shortly before the start. I think they
are committed to having a candid conversation. In any case,
I very much hope that we will have one today.
And now, the traditional
speeches by heads of state. Mr President, you are first.
President of Russia Vladimir
Putin: Good afternoon, friends and colleagues, ladies
and gentlemen.
I am happy to welcome
to Russia all heads of state and government, all participants
in the St Petersburg International Economic Forum. We are grateful
to our guests for their attention and friendly attitude
to Russia and their willingness for joint work and business
cooperation that always rests, as business leaders know well,
on pragmatism, understanding of mutual interests and, of course,
trust in each other, frankness and clear-cut positions.
I would like to take
advantage of the SPIEF venue to tell you not only about
the goals and tasks that we in Russia have set for ourselves
but also about our views on the state of the global
economic system. For us this is not an abstract conversation, nor
an academic discussion. Russia’s development, simply by virtue
of its size, history, culture, the human potential and economic
opportunities cannot take place outside the global context, without
the correlation of the domestic, national and global
agendas.
So, what is the state
of affairs today or at least how do we in Russia see it?
Vladimir Putin signed
the Executive Order On Certain Categories of Foreign
Citizens and Stateless Persons Entitled to a Fast-Track
Procedure when Applying for Russian Citizenship.
May 1, 2019
12:50
With a view
to protecting human and citizens’ rights and freedoms,
and guided by universally recognised principles and norms
of international law, in accordance with Article 29 of Federal
Law No. 62-FZ of May 31, 2002 On Citizenship
in the Russian Federation, the President ordered
the granting of the right to a fast-track procedure
when applying for Russian citizenship to:
Ukrainian citizens who do
not have citizenship in another state, and stateless persons who were
born and permanently resided in the Republic of Crimea
and Sevastopol, who left the specified territories before March 18,
2014, as well as their children, spouses and parents;
citizens of Ukraine
and stateless persons who have a temporary residence permit
in the Russian Federation, a regular residence permit
in the Russian Federation, a refugee certificate,
a certificate of temporary asylum in the Russian Federation
or a certificate of participation in the State
Programme to facilitate the voluntary resettlement
of compatriots living abroad permanently residing in certain
districts of the Donetsk and Lugansk regions of Ukraine
as of April 7, 2014 and April 27, 2014, respectively,
as well as their children, spouses and parents,
to the Russian Federation;
foreign citizens
and stateless persons subjected to illegal deportation from
the territory of the Crimean ASSR themselves or their
direct relatives in the ascending line, as well
as to their children and spouses;
citizens
of the Islamic Republic of Afghanistan, the Republic
of Iraq, the Republic of Yemen and the Syrian Arab
Republic, who were born in the RSFSR and were formerly citizens
of the Soviet Union, as well as their children, spouses
and parents.
The Executive Order
sets forth the procedure for submitting applications
for obtaining citizenship in the Russian Federation, contains
the list of required documents, and establishes
the timeframe for application processing.
Furthermore,
the Executive Order stipulates that an application for Russian
citizenship filed by a citizen of Ukraine, another foreign
citizen or a stateless person, will be rejected if they are involved
in the activities of organisations that are reported to be
involved in extremist activity or terrorism, or if a body
that investigates the financing of terrorism has ruled that
the said individual’s accounts or other property be frozen,
or if there is a court decision to suspend bank account transactions
or other transactions related to their money or other property.
The Executive Order
comes into force on the day of its official publication.
Following his talks with Chairman
of the State Affairs Commission of the Democratic People’s
Republic of Korea Kim Jong-un, Vladimir Putin answered media questions.
April
25, 2019
12:45
Russky
Island, Vladivostok
1 of 6
News conference following
Russian-North Korean talks.
President of Russia Vladimir
Putin: Good afternoon,
I suggest that we go straight
to questions and answers. I will try to answer your
questions. Go ahead, please.
Question: Mr President, this was your
first meeting with Kim Jong-un. There is significant interest towards him
as a person around the world. Could you share with us your
impressions about him as a person and a politician,
and whether you are satisfied with the outcomes
of the talks?
Vladimir Putin: Yes,
my colleagues and I are all satisfied with the outcomes
of the talks. Chairman Kim Jong-un is quite an open person
and speaks freely. We had a very detailed conversation on all
items on our agenda and discussed them in various aspects,
including bilateral relations, sanctions, United Nations, relations with
the United States, and, of course, the denuclearisation
of the Korean Peninsula, which is the main subject. I can
confirm that he is quite an interesting and substantive interlocutor.
Question: Mr President, coming out
of these talks, what in your opinion are the real prospects
for denuclearisation of the Korean Peninsula and for Pyongyang
and Seoul to improve their relations? What needs to be done
to achieve this? What steps need to be taken and what barriers
will have to be overcome? What prevents the parties from reaching
common ground?
Vladimir Putin: The most
important thing, as we have discussed today during the talks, is
to restore the rule of international law and revert
to the position where global developments were regulated
by international law instead of the rule of force. If this
happens, this would be the first and critical step toward resolving
challenging situations such as the one on the Korean
Peninsula.
So, what is denuclearisation all
about? It implies North Korea’s disarmament to a certain extent.
Naturally (I have noted this on numerous occasions and can
confirm this once again), the North Korean side is also talking about
this. The Democratic People’s Republic of Korea needs guarantees
of its security and sovereignty.
But what guarantees can there be,
except those based on international law? We can think about international
guarantees, and this would probably be correct. But these guarantees also
lie in the sphere of international law. Therefore we will not
invent anything new here.
How substantial will these guarantees
be, and to what extent will they meet the interests
of the Democratic People’s Republic of Korea? It is still too
early to talk about this today, but it is necessary to take
the first steps towards strengthening trust. To my mind, this
seems possible on the whole.
It was possible as far back
as 2005, when the United States and North Korea signed
the relevant treaty and agreement. For some reason, our American
partners suddenly decided that the provisions stipulated
and coordinated by the United States were not exhaustive,
and that it was necessary to add something else there. These aspects
were included in the treaty, and North Korea immediately
withdrew from it.
If we act like this, and if we
take one step forward and two backwards, then we would fail
to achieve the desired result. But it will eventually be possible
to achieve this goal, if we move forward gradually and if we respect
each other’s interests (here I am talking about all the parties
involved in resolving the North Korean problem
or the denuclearisation of the Korean Peninsula), if we move
ahead carefully, and if we respect each other and each other’s
interests.
Question: Could you please tell
us if you are planning to inform Donald Trump of today’s meeting
or discuss the results of the talks with your other
colleagues, due to gather in Beijing tomorrow? To what extent do
Russia’s and US efforts correlate on the Korean track,
and do the interests of our countries regarding
the situation around the Democratic People’s Republic of Korea
coincide?
Vladimir Putin: They coincide
in some respects.
Of course, I will certainly
speak with the leadership of the People’s Republic of China
in Beijing tomorrow. But we will also discuss this matter and today’s
meeting with US leadership in the same open and candid manner.
There are no secrets here; Russia always voices an open position, there
are no conspiracies. Moreover, Chairman Kim Jong-un himself asked us
to inform the US side about his position, about his questions arising
in connection with processes on the Korean Peninsula
and everything taking place around this. Therefore, I repeat, there
are no secrets here. We will also discuss this with the Americans
and our Chinese friends.
Regarding your question
as to whether our interests coincide with those
of the United States on this issue, I can say that this is
also true. For example, we advocate complete denuclearisation: this is
a fact.Actually, we completely oppose the global proliferation
of weapons of mass destruction. And that is why
a considerable share of steps within the framework
of the United Nations is being coordinated. True, we will not conceal
the fact that the sides often wrangle over specific clauses while
making the decisions, and you know this well. But, naturally, we
prioritise efforts to reduce the threat of nuclear conflicts;
this is our common priority.
But I have the impression
that the North Korean leader also shares this viewpoint. All they need is
national security guarantees. Everyone must think about this together.
Question: During Kim Jong Il’s
rule, Russia planned to build a gas pipeline to South Korea via
North Korea and to upgrade railways in the Democratic
People’s Republic of Korea. But many of these projects are
in limbo because Pyongyang now faces sanctions. Did you discuss these
projects with Kim Jong-un? Is the Russian side interested in these
projects today?
Vladimir Putin: I spoke
about this. We have been talking about this matter for many years. This
includes direct railway traffic between South Korea, North Korea
and Russia, including our Trans-Siberian Mainline, opportunities
for laying pipelines – we can talk about both oil and gas,
as well as the possible construction of new power
transmission lines.
All of this is possible.
Moreover, in my opinion, this is also in the interests
of the Republic of Korea, I have always had this
impression. But, apparently, there is a shortage of sovereignty
during the adoption of final decisions, and the Republic
of Korea has certain allied obligations before the United States.
Therefore, everything stops at a certain moment. As I see
it, if these and other similar projects were implemented, this would
create essential conditions for increasing trust, which is vitally needed
to resolve various problems.
North and South Korean railways
have linked up not so long ago. In principle, there is a connection
to Russia already. So far we have been unable to operate trains
there, even in the test mode. We will work on this steadily,
intensively and patiently. I hope that we will be able
to accomplish this someday. The sooner we do this, the better.
Question: Is Kim Jong-un ready
to continue contacts with the United States of America?
And what is the North Korean leader’s mood?
Vladimir Putin: First
of all, he is determined to defend his country’s national interests
and to maintain its security. If North Korea’s partners (I am
talking about the Americans, in the first place) voice
a desire for constructive dialogue, then I believe that it will
eventually prove impossible to do without talks. As I see it,
there is no other way. But you had better ask him about what he can
or cannot agree to.
Question: Has the topic
of North Koreans who work in Russia been raised during
the talks? They are supposed to leave our country, but they do not
want to. Thank you.
Vladimir Putin: Yes, we talked about
this. There are several different options here. There are humanitarian issues,
and there are issues related to the exercising of these
people’s rights. There are smooth, non-confrontational solutions. I must
say that the Koreans work well for us, never giving the local
authorities any trouble. They are very hardworking people, law-abiding
and disciplined. We discussed it.
Question: In the 2000s,
there was a six-party format for mediating the Korean issue,
and the parties even managed to achieve some agreements.
However, for obvious reasons, the format has now been suspended. Do
you think it makes sense to revive it under the current conditions?
Vladimir Putin: I do not know
whether this format should be resumed right now, but I am deeply convinced
that if we reach a situation when we need to work out certain
guarantees for one of the parties, in this case, security
guarantees for the Democratic People’s Republic of Korea, then
international guarantees will have to come into the picture. It is
unlikely that agreements between two countries will be enough.
But ultimately, it is up
to the country that it primarily concerns, so it is primarily up
to North Korea. If that country deems guarantees only from the United
States or from its southern neighbour, South Korea, the Republic
of Korea, to be enough – well, good. If this is not enough,
which is more likely, I think, and if we get to that
at all, which we would like very much, then this six-party talks format
will certainly be highly relevant to develop a system
of international security guarantees for North Korea.
Question: Mr President, yesterday you
signed an executive order introducing a fast-track procedure
for issuing Russian passports to Lugansk residents. Are you aware
of the fact that the response around the world and in Ukraine
to this initiative was overwhelmingly negative? By doing so, aren’t
you provoking the country’s new president, Vladimir Zelensky?
Vladimir Putin: Are you saying that
there was a negative response? It is strange when decisions of this
kind are met with a negative response. Let me explain. Poland, for example,
has been issuing identity cards to ethnic Poles for as long
as ten years, I think, since 2009. Hungary and Romania went
as far as give away passports to ethnic Hungarians
and Romanians, respectively.
In this connection there is
a question: are ethnic Russians living in Ukraine worse than
Romanians, Poles or Hungarians, or Ukrainians who live there but feel
an unbreakable bond with Russia due to various circumstances (family
ties, mixed marriages or other considerations)? I do not see anything
extraordinary in this regard.
Moreover, when other countries
neighbouring Ukraine have been doing the same for many years, why
should Russia refrain from taking the same steps, especially since people
living in Donetsk and Lugansk republics are in a much more
challenging situation than the ethnic Poles, Romanians and Hungarians
living in Ukraine? In fact, they face a lot of hardship.
They are deprived of the most basic human rights, for example
in education. They even have problems moving around Ukraine or third
countries, and even in Russia. Sometimes they cannot even buy
a plane or train ticket. This is beyond all reason.
As for provoking anyone,
the government and I personally are far from provoking anyone.
The question of passports is a purely humanitarian issue
and nothing more. As for the current Ukrainian authorities
and those set to replace them, both the outgoing
and the incoming leadership, as far as I know,
and judging by their public statements, have never intended
and will not sign off on an amnesty bill. They do not intend
to recognise the special status of the Lugansk
and Donetsk people’s republics.These are the key provisions
of the Minsk Agreements. This means that they do not intend
to implement the Minsk Agreements.
But what about the people who
live there? Will they be abandoned? Will they continue to live
in complete isolation?After all, it was not Russia that isolated them,
but the Kiev authorities. We were not the ones who did it. This also
directly contradicts the Minsk Agreements. They have not restored
anything, neither the economic ties, nor financial relations. Nothing.
In addition, these people face humanitarian issues. It goes without saying
that we cannot stand by and just let it be this way.
That said, provoking anyone is not
what we are after. If Ukraine’s incoming leadership finds the courage
to implement the Minsk Agreements, we will facilitate these efforts
and will do everything to bring the situation back
to normal in southeast Ukraine.
Question: To continue
on the subject, what is your general assessment
of the election in Ukraine? What do you think about
the development of Russian-Ukrainian relations with the new
President?
Vladimir Putin: I do not
know. It will depend on the policy pursued by Ukraine’s new
political leadership. We want and are ready to restore these
relations in full but we cannot do it unilaterally.
As for my assessment,
what is there to assess? This is a complete failure
of Poroshenko’s policy. Complete and absolute. I am sure that
the new authorities are bound to understand this. They are well aware
of this. Let’s look at their first steps at least. Understanding
is one thing but adopting a realistic policy in the interests
of one’s nation is another.
Question: To continue
the topic of your executive order, Poroshenko is now trying
to rally his partners to convene the UN Security Council.
As for the Western reaction, the term of “territorial
integrity” is being used. Does your executive order concern Ukraine’s territorial
integrity because the President that is still in office qualified it
as an attempt at annexation and formation
of a Russian enclave on Ukrainian territory?
Vladimir Putin: Look, I think
I have already answered this question. When other neighbouring states
issued passports, there were no attempts to submit this question
to the UN Security Council. But why are they being made in this
case? What is the difference? There is none at all. The only
thing is that people living in the Lugansk and Donetsk people’s
republics are in a much worse position. This is a humanitarian
issue. Well, let him submit it and we will discuss it.
At one time Mr Poroshenko
suggested there should be a UN presence on these territories
for protecting and ensuring the security of OSCE observers.
We agreed but our Ukrainian partners instantly rejected the idea. They
demanded more than that, notably, that everything should be transferred
to the UN forces. This is a separate issue and it may be
discussed.However, this is not a desire to resolve the issue
through dialogue with the people who live on these territories. These
are all attempts to bend them in this or that way,
to resolve these issues by using force, either directly
or indirectly, and, in effect to settle the legitimacy
issue with regard to the government produced by the coup
d’état.
